刘宝剑:三统一确保高中学业水平考试权威性

2019-08-19 16:53

>>> 一图看懂考试招生改革高中学业水平考试<<<

作者:浙江省教育考试院副院长 刘宝剑  9月,国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,随后上海市、浙江省同时发布了本地区高考招生综合改革试点方案。近日,教育部又印发了《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》等一系列文件,奠定了我国新一轮考试招生改革的制度框架。不可否认,新的高考招生模式给了人们一种“柳暗花明”的欣喜和期待,同时也引来一些人对高中学业水平考试权威性、可信度的担忧。笔者先后主管浙江省高中会考和高中学业水平考试十年有余,认为只要坚持做到“三统一”,就能确保高中学业水平考试的“考试安全有序、成绩真实可信”,将高中学业水平考试成绩作为高校招生依据,不仅合情合理,而且可信可行。

浙江省教育考试院副院长刘宝剑

资料图:浙江省教育考试院副院长 刘宝剑

  一、统一组织和管理,是确保高中学业水平考试权威性和可信度的先决条件。从我国目前的制度设计和性质定位来看,高中学业水平考试是由省级教育行政部门组织实施的考试,其“官方血统”成了高中学业水平考试权威性和可信度的“天然基因”。省级教育行政部门依据教育部的意见,制定本省(市、区)高中学业水平考试的具体实施办法,对考试科目、报考对象、成绩呈现、成绩使用等作出明确规定,并授权省级教育考试机构负责高中学业水平考试的具体实施,组织命题、报名、考试、评卷等。从省到县的三级教育行政部门和考试管理机构,组成了一个严密、专业、完备的考试管理体系。高中学业水平考试成绩,不仅是学生毕业和升学的重要依据,也是衡量评估高中学校乃至一个地区教育教学质量的重要指标,地方教育行政部门、教研部门、高中学校、学生及家长都高度重视,这反过来又强化了高中学业水平考试的权威性和可信度。权威、可信的高中学业水平考试在引导、督促高中学校认真贯彻教育方针,全面落实课程方案,开齐开足开好规定课程,克服学校片面追求升学率和学生严重偏科现象,促进全体学生“在共同基础上的个性化发展”起到了不可低估的重要作用,充分体现了建立高中学业水平考试制度的初衷。